Ý kiến ​​| Đề xuất nhập cư mới nhất của Trump có một mục tiêu: Tránh xa người nhập cư

Giải Trí/Cuộc Sống

Các quy tắc đề xuất không chỉ sai lầm về kinh tế; nó đặt người nhập cư hợp pháp lên đến thất bại.


Ken Cuccinelli, quyền giám đốc Dịch vụ Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ, công bố chính sách vào thứ Hai đặt ra các tiêu chuẩn mới cho người nhập cư hợp pháp. (Hình ảnh Brendan Smialowski / AFP / Getty)

Bởi David Bier

13 tháng 8 lúc 4:40 chiều

David Bier là một nhà phân tích chính sách nhập cư tại Viện Cato.

Chính quyền của Tổng thống Trump đã đưa ra sự thay đổi quan trọng nhất đối với chính sách nhập cư hôm thứ Hai: quy tắc tính phí công cộng của người Bỉ. Quy định này sẽ cấm người nhập cư hợp pháp nếu các quan chức chính phủ tin rằng họ có thể sử dụng phúc lợi. Các quan chức tuyên bố quy tắc này sẽ bảo vệ người nộp thuế và khiến người nhập cư tự túc, nhưng quy tắc này không được thiết kế để đáp ứng các mục tiêu này. Nó chỉ được thiết kế để tránh người nhập cư.

Vào cuối thế kỷ 19, khi Quốc hội lần đầu tiên thông qua luật mà quy định này dựa vào, một khoản phí công cộng, có nghĩa là một phường của tiểu bang - người mà chính phủ có trách nhiệm chính phải quan tâm. Những người này sống ở các khu nhà của người Hồi giáo và hoàn toàn phụ thuộc vào chính phủ để sinh sống. Quốc hội đã quyết định một cách đúng đắn rằng họ chỉ muốn những người nhập cư có thể tự hỗ trợ hoặc được gia đình hoặc tổ chức từ thiện tư nhân hỗ trợ.

Khi các nhà ở biến mất và nhà nước phúc lợi hiện đại xuất hiện, việc thực hiện tiêu chuẩn phí công cộng biến động tùy ý tùy thuộc vào chính quyền. Cuối cùng, vào năm 1999, Dịch vụ Nhập cư và Nhập tịch đã đưa ra một định nghĩa rõ ràng về một khoản phí công cộng: bất kỳ ai nhận được phần lớn thu nhập bằng tiền mặt của họ từ chính phủ. Tiêu chuẩn này chiếm cả việc nhận trợ cấp nhưng cũng có bao nhiêu người nhập cư tự hỗ trợ.

Nhưng chính quyền Trump bác bỏ sự hiểu biết lịch sử này. Quy tắc của nó sẽ cấm người nhập cư nếu họ có thể - một lần nữa, trong tương lai - sử dụng bất kỳ phúc lợi nào (bao gồm cả các chương trình không trả tiền như Trợ cấp y tế) trong hơn 12 tháng trong bất kỳ khoảng thời gian 36 tháng nào. Sử dụng bốn chương trình khác nhau trong ba tháng sẽ được tính là 12 tháng sử dụng, khiến cho bất kỳ ai rơi vào thời điểm khó khăn trong thời gian ngắn nhất là một khoản phí công cộng.

Vấn đề thực sự với định nghĩa mới của phí công cộng không phải là nó quá khắc nghiệt; người nhập cư chắc chắn có thể tồn tại mà không cần phúc lợi. Vấn đề là nó sai lầm về kinh tế. Không ai quan tâm đến tài chính công sẽ thiết kế một quy tắc hoàn toàn bỏ qua mức độ mà người nhập cư tự hỗ trợ. Việc sử dụng đơn thuần - được dự kiến ​​bởi một quan chức với bất kỳ số tiền nào - sẽ gây ra sự từ chối phí công cộng, ngay cả khi đó chỉ là một phần rất nhỏ trong thu nhập của người đó.

Ví dụ, một thẩm phán viên chính phủ có thể ước tính rằng một người nhập cư sẽ nhận được 95 phần trăm thu nhập của họ từ các nguồn tư nhân và chỉ 5 phần trăm từ chính phủ, tuy nhiên (dự kiến) 5 phần trăm sẽ yêu cầu người nộp đơn bị từ chối. Lâu rồi là những ngày mà phí công cộng là những người gần như hoàn toàn phụ thuộc vào nhà nước. Bây giờ, chính quyền này muốn chúng tôi tin rằng mọi người gần như hoàn toàn độc lập với nhà nước là các khoản phí công cộng.

Có một điều trớ trêu trong cách quy tắc xác định sự phụ thuộc của người dùng, cũng vậy. Tại một thời điểm, nó xác định một người phụ thuộc của một người nhập cư là một người nhận được hơn 50 phần trăm hỗ trợ tài chính của họ từ người nhập cư đó. Nhưng sau đó, trong hơi thở tiếp theo, quy tắc này gán cho người phụ thuộc chính phủ như bất kỳ ai nhận được bất cứ thứ gì - thậm chí dưới 5% thu nhập của họ - từ chính phủ.

Đó là mâu thuẫn, nhưng nếu mục tiêu chỉ là giảm nhập cư hợp pháp, mâu thuẫn có ý nghĩa hoàn hảo.

Vấn đề với quy tắc chạy sâu hơn. Toàn bộ phương pháp về cách một quan chức sẽ dự đoán khả năng sử dụng lợi ích trong tương lai của ai đó được thiết kế để khiến người nhập cư thất bại. Nó thiết lập một danh sách kiểm tra các yếu tố, bao gồm tuổi tác, trình độ học vấn, quy mô gia đình, khả năng tiếng Anh, thu nhập, tài sản, v.v. Chính phủ có kế hoạch đếm các yếu tố tiêu cực và nặng cân với những yếu tố tích cực.

Nhưng theo kinh nghiệm, thực tế không phải là một người có hai yếu tố tiêu cực của người Hồi giáo có khả năng sử dụng lợi ích chính phủ cao gấp đôi so với người chỉ có một yếu tố cô lập - hoặc nhiều khả năng. Ví dụ, chính phủ có kế hoạch để giảm cân tiêu cực, bỏ học cấp ba và không nói tiếng Anh. Nhưng một người nào đó đã bỏ học cấp ba và không nói tiếng Anh thì không thích sử dụng lợi ích hơn người vừa bỏ học cấp ba.

Đây sẽ không phải là vấn đề lớn nếu những yếu tố cô lập này là những yếu tố dự báo tốt về sử dụng phúc lợi. Nhưng theo dữ liệu mà chính phủ trích dẫn trong quy tắc, họ không làm như vậy. Gần 70 phần trăm những người không phải là người không nói tiếng Anh đã không sử dụng bất kỳ phúc lợi nào trong năm 2013. Đây gần như là tỷ lệ tương tự như đối với học sinh bỏ học cấp ba.

Nói cách khác, các yếu tố này không tốt trong việc dự đoán sử dụng phúc lợi và rất ít người nhập cư - chỉ 1/5, theo dữ liệu của chính phủ - đã sử dụng bất kỳ phúc lợi nào trong năm 2013. Dù sao, chính phủ vẫn có kế hoạch sử dụng các yếu tố này. Việc thêm phương pháp không chính xác và sai lệch này vào một định nghĩa thiếu sót đã vô vọng sẽ tạo ra thảm họa cho những người nhập cư hợp pháp. Khi quy tắc có hiệu lực vào tháng 10, những người nhập cư hợp pháp sẽ nhận được một loạt các từ chối.

Chặn người không có đạo đức từ phúc lợi có ý nghĩa. Nhưng việc cấm người nhập cư khỏi đất nước dựa trên phương pháp không chính xác sẽ không giúp ích gì cho tài chính công vì hầu hết người nhập cư, theo Viện Hàn lâm Khoa học Quốc gia, sẽ trả nhiều tiền thuế hơn số tiền họ nhận được trong cuộc sống.

Khác xa với việc giúp đỡ để bảo vệ người nộp thuế, và yêu cầu tự cung tự cấp, quy tắc tính phí công cộng sẽ gây tổn hại cho nền kinh tế bằng cách loại bỏ những người nhập cư chăm chỉ đang đóng góp cho Hoa Kỳ. Thật không may, ảnh hưởng của chính sách sai lầm là - đối với tổng thống - một tính năng, không phải là một lỗi.

Đọc thêm:

Eugene Robinson: Tuyên bố của Trump rằng ông ủng hộ nhập cư hợp pháp hóa ra là một lời nói dối

Paul Waldman: Chính quyền Trump làm dấy lên cuộc chiến về nhập cư hợp pháp

Henry Olsen: Đừng thích quy tắc 'phí công cộng' mới của Trump? Đổ lỗi cho Quốc hội trốn tránh nhiệm vụ của mình.

David Bier: Quốc hội đang xem xét một cuộc khủng hoảng khác trong hệ thống nhập cư hợp pháp của chúng tôi

Quan điểm của Bưu điện: Kế hoạch mới của chính quyền Trump để trừng phạt người nhập cư hợp pháp

Tin tương tự

Có thể bạn quan tâm